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审配也叹了口气说道“前几年中原各州郡皆忙于平叛打仗，几乎没有关注平民的生存，其人口流失也无关紧要，有些官员甚至主动将流民送至港口，他们巴不得甩掉这群贱民，将其视为动乱之源，而主公则视若珍宝，几乎是来者不拒，但是今年起已经有些州牧太守，注意到了人口问题，他们也开始设置障碍，各种刁难我们运送流民，将来迁民之事必会不顺，那须有其他计策才是！”
沮授也接着说道“虽说横海师的运输船只增加了不少，一趟来往能载二万百姓，但一年也只能跑十趟左右，之前还有一些陆路过来的流民，而今全让公孙度给拦截了，若是光靠海上运输，想填满乐浪南部，估计得五六年以，甚至还会更长，必竟各州郡已然开始注意人口流失了！”
赵云看向两人满意的点了点头说道“虽说形势不容乐观，但是从中原迁民决不可停留，首先我们得对嗷嗷待哺的饥民们着想，迁至乐浪最少能有活路，其次可以继续占据半岛的空间，充实乐浪的实力，至于辽东公孙太守，他若是能给流民新生那便也罢，说明公孙太守与我等志向相投。当然咱们也得有其他考虑，因此本侯已然定下人口增加计划，对于多生多育的家庭给予奖！”
赵云翻过一页文件继续说道“从今往后凡乐浪已婚夫妇，若是一对夫妻生育子女五人，便奖励一头骡子，若是一对夫妻生育子女十人，再奖励一头耕牛。妻妾生育总数有十子女者，则奖励猪仔一对，妻妾生育总数有二十子女者，奖励羊羔一对，妻妾生育总数生育有三十之数者，奖励毛驴一对。以上两则奖励并不突冲，可以叠加获得奖励，同时领养孤儿也计算在内！当然必须得是优生优育，凡男子与女子十八虚岁便可婚育，若是十八岁前与四十二岁有生育者便不做法，同时不可冒险生育及近亲生养！”
此言一出众人立刻议论纷纷，因为赵云为了增加人口，设置奖励措施不置可否，但却也限定了婚配生育年龄，当然并不是规定入法强制执行，而是十八岁前的生育，不被计入奖励之内，算是鼓励十八岁后婚配生育。
之前历朝历代皇帝，为了增加人口，定制了相关法规，凡十五岁前未婚配者罚一定数额的钱银，有甚者甚至要求到了十三岁，多生多育也没有任何奖励，与赵云的计划无法相比较。
官吏可能觉得赵云的计划有些矛盾，鼓励多生多育，又鼓励晚生晚育，在他们看来十分矛盾，所以众人便议论纷纷，唯独沮授与审配已被赵云说服，他们已经了解了赵云的良苦用心。
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